🚀 Верховный Суд опубликовал масштабный обзор по аренде и строительству на публичных землях
Мы выделили ключевые позиции, важные для застройщиков и землепользователей:
1️⃣ Невозможно строить из-за скрытых обременений — арендатор вправе не платить аренду и взыскать убытки с властей
Зачастую после заключения договора арендатор обнаруживает обременения участка, например, охранную зону газопровода. Если строить на участке запланированный объект не получится, а арендодатель не предупредил арендатора о данных обременениях - то арендатор вправе требовать возмещения убытков, в том числе возврата уплаченной арендной платы.
Аналогично если невозможность исполнения договора о развитии застроенной территории наступила в результате действий властей (например, из-за установленных градостроительных ограничений) - застройщик не обязан платить за такую аренду и вправе вернуть ранее уплаченные средства.
2️⃣ Если аренда дана под строительство конкретного объекта - построить на участке другой объект не получится
Взяв в аренду участок под конкретный объект (например, административное здание), арендатор не может свободно менять вид разрешенного использования на условно разрешенный (например, под гостиницу), даже если это предусмотрено градрегламентом. Для этого нужно согласие арендодателя и изменение договора аренды.
3️⃣ «Дедушкина оговорка» для строящихся объектов
Если строительство начато легально, а потом поменялись правила землепользования и застройки (ПЗЗ), застройщик вправе достроить и использовать объект по старому ВРИ. Главное — чтобы использование не было опасным для жизни и окружающей среды.
4️⃣ Продление аренды: защита от «правовой ловушки»
Если аренда истекла, а застройщик не успел получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию именно по этой причине, он вправе требовать заключения нового договора аренды без торгов. Действия органов, которые отказывают в продлении аренды из-за отсутствия разрешения на ввод, а в разрешении на ввод отказывают из-за отсутствия аренды, — неразумны и нарушают баланс интересов.
5️⃣ Нарушил, но исправил: второй шанс для арендатора
Существенное нарушение договора аренды, даже заключенного на срок >5 лет - не является безусловным основанием для расторжения, если арендатор устранил нарушение в разумный срок. Суд обязан устанавливать, сохраняется ли нарушение на момент рассмотрения спора.
6️⃣ Упрощенное продление аренды в условиях санкций
Право на продление аренды на 3 года по антисанкционному регулированию не требует доказывания, что санкции затронули конкретного арендатора. Достаточно соблюдения формальных условий (нет неустраненных нарушений, срок аренды не истек и т.д.).
7️⃣ Комплексное развитие территории имеет приоритет над точечной застройкой
На участках, в границах которых ПЗЗ предусмотрено комплексное развитие территории, размещение отдельных объектов капитального строительства не допускается, даже если вид разрешенного использования такого участка формально позволяет это сделать.
8️⃣ Судьба «недостроя» - власти не смогут его изъять, если сами затянули строительство
Публичный собственник может изъять объект незавершенного строительства через продажу с торгов в течение 6 месяцев после окончания аренды. Однако это возможно только при условии, что арендатор не докажет, что срыв сроков строительства — вина органов власти. В противном случае объект не подлежит изъятию, и собственник "недостроя" вправе требовать заключения нового договора аренды для завершения строительства.
📍Позиции Обзора создают дополнительную защиту застройщиков и арендаторов публичных земель. При этом Верховный Суд закрепил в Обзоре многие из уже ранее выработанных им позиций - сделав их таким образом формально обязательными для нижестоящих судов, под страхом отмены судебных актов.
Обзор судебной практики ВС РФ от 19.11.2025
#судебнаяработа #земельныеспоры #аренда #строительство
24 ноября 2025 г.#telegram